LA JUSTICE
ET LES AVIONS
A BRUXELLES-NATIONAL
 
 
 
Depuis la mise en oeuvre du 'plan Anciaux' de dispersion (théorique) des vols à Bruxelles-National, avec la concentration des nuissances sur des zones très peuplées et sur la Région de Bruxelles-Capitale en particulier, des habitants et/ou des associations ont saisi le pouvoir judiciaire, en lui demandant d'intervenir !
Le gros hic étant que les "autorités"en place ne respectent même plus les jugements qui les "ennuient" !
En voici un inventaire non exhaustif...

 
Traces radar du survol de la Région de Bruelles-Capitale en date du 18 septembre 2005, le jour du
"Dimanche sans voitures" mais "... avec avions" ! 

Arrêt de la Cour d'Appel de Bruxelles du 17 mars 2005 :

La Cour d'Appel ordonne la cessation provisoire de l'utilisation de la piste 02 à l'atterrissage
telle qu'elle résulte du Plan Anciaux avec astreintes de 25.000 euros par mouvement en
infraction plafonnées toutefois à 1.250.000 €, astreintes applicables par mouvement
d'atterrissage constaté en infraction aux mesures précitées à partir du 40e jour
calendrier qui suivra la signification du présent arrêt.

Cet Arrêt a été signifié au Ministre de la Mobilité le 18 mars 2005 et les astreintes
devenaient exigibles à dater du 27 avril 2005. Toutefois un nombre important d'astreintes
a été constaté par les requérants, les astreintes seront prochainement réclamées au
Gouvernement.

Arrêt du Conseil d'Etat du 11 mai 2005 :

Par son Arrêt n°144.320, le Conseil d'Etat suspend avec exécution immédiate et la décision
du Conseil des Ministres du 18 avril 2005 de modifier le système d'utilisation préférentielle
des pistes à l'aéroport de Bruxelles-National et les instructions consécutives données le
20 avril 2005 par le Ministre de la Mobilité à Belgocontrol.

Devant le vide juridique de se trouver à la fois devant un Arrêt de la Cour d'Appel de
Bruxelles et du Conseil d'Etat, le Ministre n'a d'autre possibilité rapide, dans un premier
temps, que de confirmer la mesure attaquée; ce qu'il fait par le NOTAM A536/2005 du 13
mai 2005 qui reprend l'utilisation de la piste 25 droite le samedi jusque 14 h puis de la
piste 20 de 14 à 23 h pour les décollages.

Après accord du Conseil des Ministres restreint, le Ministre de la Mobilité prend une
nouvelle décision d'organiser chaque samedi tous les départs depuis la piste 25 droite de 6
à 23 h et ne prévoit plus aucun décollage de la piste 20 pour respecter l'Arrêt du
Conseil d'Etat. Ce NOTAM est le A564/2005 du 20 mai 2005.

Arrêt de la Cour d'Appel de Bruxelles du 9 juin 2005 :

A la demande de la Région de Bruxelles-Capitale, la Cour d'Appel de Bruxelles vient de
rendre un Arrêt extrêmement important :

dépassements de bruit générés au-dessus de Bruxelles par des avions conformément aux décisions reprises au Plan de Dispersion ANCIAUX provoquent en
Région de Bruxelles-Capital des nuisances sonores constitutives d'infraction ou de menaces
graves d'infraction à l'arrêté Gosuin ET ordonne à l'Etat belge de faire cesser les infractions
constatées dans les trois mois de la signification du présent arrêté, sous peine d'une astreinte
de 25.000 € par infraction constatée.
En d'autres termes, le Gouvernement doit faire cesser les infractions nées des décisions du
Plan Anciaux sous peine d'astreinte et de ce fait les décisions des 28 février 2004, 13 avril
et 17 mai 2004 doivent être retirées, le Plan Anciaux qui était provisoire doit donc être
annulé.

Cet Arrêt a été signifié à l’Etat belge en date du 15 juillet 2005 et les astreintes seront
exigibles à dater du 15 octobre 2005.

Arrêt du Conseil d'Etat du 13 juin 2005 :

Une Chambre flamande du Conseil d'Etat rend l’Arrêt n°145.837 suspendant par extrême
urgence la décision du Ministre de la Mobilité du 13 mai 2005 de modification du schéma
préférentiel d'utilisation des pistes à l'aéroport de Bruxelles-National telle que publiée par le
NOTAM A536/2005 mais aussi la décision du Ministre du 20 mai 2005 telle que publiée par
le NOTAM A564/2005.

Cet Arrêt ne fait que suspendre les NOTAM, n'annule pas l'Arrêt précédent ni les
instructions précédentes du Ministre.

Arrêt du Conseil d’Etat du 14 juillet 2005 :

Une Chambre flamande du Conseil d’Etat rend l’Arrêt n°147.660 suspend par extrême
urgence la décision du Ministre de la Mobilité du 16 juin 2005 de modification du schéma
préférentiel d’utilisation des pistes à l’aéroport de Bruxelles-National, relative au retrait des
décisions concernant l’utilisation des pistes le samedi, et qui constatait que :

     conformément à l’Arrêt du Conseil d’Etat du 13 juin 2005, les décisions des 13 et 20
     mai 2005 doivent être retirées
     conformément à l’Arrêt du Conseil d’Etat du 11 mai 2005, la décision du 20 avril 2005
     doit également être retirée
     conformément à l’Arrêt de la Cour d’Appel du 17 mars 2005, les décisions des 28
     février 2004 et 17 mai 2004 concernant l’utilisation des pistes sont temporairement
     suspendues
     en tenant compte de toutes ces décisions, la dernière décision qui n’a fait ni l’objet
     d’une suspension ou d’une annulation par aucun tribunal doit reprendre force
     exécutoire le samedi à partir du 18 juin 2005

Arrêt du Conseil d'Etat du 22 septembre 2005 :

Par son Arrêt n° 149.312 du jeudi 22 septembre 2005, le Conseil d'Etat suspend l'exécution
de la décision du 7 septembre 2005 du Ministre de la Mobilité d'organiser le système
d'utilisation préférentielle des pistes à l'aéroport de Bruxelles-National en prévoyant
l'utilisation préférentielle de la piste 20 pour les décollages tous les samedis de 14 à 23 h locales
 à partir du samedi 17 septembre 2005 en enjoignant à Belgocontrol de publier cette décision
dans les AIP par NOTAM n° 1065/2005 en ce sens.

Saisie

Les habitants de l’Oostrand qui avaient obtenu gain de cause le 17 mars 2005 devant la Cour
d’Appel de Bruxelles concernant l’utilisation excessive, illicite et abusive de la piste
d’atterrissage 02, ont le jeudi 29 septembre 2005  adressé un commandement pour
procéder à une saisie immobilière exécutoire (d'un bien de l'État, rue de la Loi).
L’arrêt de la Cour d’Appel du 17 mars 2005 mettait une fin à l’utilisation abusive de la piste 02
pour les atterrissages telle qu’elle était préférentielle dans le plan de dispersion de Bert
Anciaux.

Avis du Conseil d'Etat du 10 mai 2006

Le Conseil d’Etat, en assemblée générale de la section administration, a validé l’arrêté pris le 27
mai 1999, à l’initiative de Didier Gosuin, par le gouvernement régional bruxellois pour lutter contre
le bruit généré par le trafic aérien.  Ce faisant, le Conseil d’Etat confirme l’arrêt de la Cour d’appel
de Bruxelles du 9 juin 2005 qui avait déjà, sur base d’une motivation particulièrement étayée,
reconnu la légalité de l’arrêté Gosuin.


la Cour de Cassation bétonne l'arrêté Gosuin !

Le 21 décembre 2006, la plus haute instance judiciaire du pays  a confirmé l'arrêté Gosuin
(de 1999) fixant un seuil aux nuissances sonores aériennes en Région de Bruxelles-Capitale.
 

Bruxelles Auir Libre l'emporte !


Le Gouvernement de la Région de Bruxelles-Capitale avait obtenu en date du 9 juin 2005 un arrêt
de la Cour d'Appel qui constatait que les mesures et nouvelles routes aériennes prises dans le cadre du Plan
de dispersion de Bert Anciaux étaient constitutives d'infraction aux normes de bruit contenues dans l'arrêté Gosuin.
La Cour de Cassation de Bruxelles, en date du 21 décembre 2006 avait validé pleinement cet Arrêt en rejettant
 le pourvoi en Cassation introduit par l'Etat belge. Pour d'étranges raisons politiques, le gouvernement Picqué III
n'a toujours rien fait !
 
Le 8 février 2007, des riverains bruxellois et membres de l'association Bruxelles Air Libre ont obtenu du Tribunal de
pouvoir se substituer au Gouvernement de la Région de Bruxelles Capitale pour réclamer les astreintes de 25 000 € par
infractions à l'Arrêté Gosuin constatées par les survols d'avions qui utilisent des routes de décollage conformément aux
décisions reprises au Plan de Dispersion Anciaux.


Comme on pouvait s'en douter, le ministre Landuyt va en appel !



Décision du juge des saisies : les astreintes sont dues !



Pour rappel, le Tribunal de 1e Instance, d'abord, et la Cour d'Appel de Bruxelles, ensuite, avaient considéré que l'utilisation
 de la piste 02 à l'atterrissage, telle que prévue par le « Plan Anciaux », était abusive et excessive, provoquant pour les
riverains des nuisances insupportables, et qu'elle constituait dès lors une atteinte injustifiée à leurs droits fondamentaux
(droits à un environnement sain, à la protection de la vie privée, au sommeil et à la sécurité) garantis par la Constitution.

 

Dans son arrêt du 17/03/2005, confirmé entre-temps par la Cour de Cassation, la Cour d'Appel de Bruxelles avait imposé
à l'Etat belge de mettre fin à cette utilisation abusive de la piste 02 pour préserver les droits des victimes de ces nuisances.

 

L'injonction contenue dans cette décision judiciaire, que le Ministre de la Mobilité a ensuite vainement contestée devant la
Cour
de Cassation, avait été délibérément violée par l'Etat belge qui s’était ainsi exposé à des demandes de paiement
d'astreintes par les riverains victimes de la poursuite injustifiée de ces nuisances.

 

Refusant toutefois de payer les astreintes,  l'Etat belge avait encore lui-même saisi le Tribunal de 1e Instance de Bruxelles
(chambres des Saisies) pour tenter de justifier sous divers prétextes le non-respect de l'arrêt de la Cour d'Appel et essayer
de faire dire par le Tribunal qu'il n'était pas redevable de celles-ci.

 

 
Le Tribunal de 1e Instance de Bruxelles vient de rendre sa décision en date du 6 février 2007.  Le juge des saisies constate
que l'Etat belge a enfreint l'arrêt qui lui enjoignait de ne plus utiliser la piste 02 de manière abusive et que, dès lors, il se trouve
« redevable aux défendeurs (les riverains ayant agi contre l'Etat) de la somme de 725.000 € à titre d'astreintes pour
la période comprise entre le 27 avril 2005 et le 12 mars 2006 ».
Les riverains sont dès lors autorisés à poursuivre l'exécution
forcée pour obtenir le paiement de ces sommes, majorées des intérêts judiciaires et des frais d'exécution qui commencent à
devenir importants, notamment en raison de la position de refus obstiné opposé jusqu'à présent par l'Etat belge.


Landuyt est évidemment allé en appel mais ce recours n'est pas suspensif !


Arrêt de la Cour de Cassation du jeudi  3 janvier 2007

Il casse une décision de la Cour d'appel de Bruxelles de mars 2006 qui avait conclu que le principe constitutionnel d'égalité des
Belges impliquait que chacun doive supporter une part identique des nuisances sonores. Elle avait par conséquent jugé
inconstitutionnelles les normes de bruit bruxelloises traduites dans l'arrêté Gosuin.

Cet arrêt a deux conséquences: "les décisions juridiques suspendant le plan Anciaux (de répartition) doivent être appliquées
sans délai"; "l'arrêté Gosuin est confirmé et doit être appliqué".




à suivre !



   Le point de la situation au 15 novembre 2005
 
 
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Fermer
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Faudra-t-il un crash pour faire bouger les choses ?

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